中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會
安防工程企業(yè)申報能力評價要求
為推進安防行業(yè)自律機制建設(shè)，營造公平、有序、誠信的安防市場環(huán)境，引導(dǎo)安防工程企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，保證工程質(zhì)量,提高服務(wù)水平，促進安防行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，中安協(xié)組織開展安防工程企業(yè)設(shè)計施工維護能力評價（以下稱評價）。為方便企業(yè)參與，依據(jù)中安協(xié)《安防工程企業(yè)設(shè)計施工維護能力評價管理辦法》（以下稱辦法）和《安防工程企業(yè)設(shè)計施工維護能力評價標(biāo)準(zhǔn)》（以下稱標(biāo)準(zhǔn)）制定本《要求》。
一、評價標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)能力評價從高到低設(shè)為三個級別：一級、二級、三級。
評 價 標(biāo) 準(zhǔn)
（摘自《安防工程企業(yè)設(shè)計施工維護能力評價標(biāo)準(zhǔn)》）
項目 指標(biāo) | 企 業(yè) 能 力 | |||
一 級 | 二 級 | 三 級 | ||
注冊資本 | 不少于1000萬元 | 不少于500萬元 | 不少于50萬元 | |
近二年 竣工工 程業(yè)績 | 總額不少于2000萬元 且一級規(guī)模不少于5項 單項300萬元≥2項 或一級總額不少于1500萬元 | 總額不少于500萬元 | 總額不少于50萬元 | |
技術(shù)人員 | 技術(shù)人員不少于20名 技術(shù)負(fù)責(zé)人不少于2名 | 技術(shù)人員不少于10名 技術(shù)負(fù)責(zé)人不少于1名 | 技術(shù)人員不少于5名 | |
須具備：相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱、職業(yè)資格，或通過中安協(xié)企業(yè)技術(shù)人員綜合能力驗證。 | ||||
誠信表現(xiàn) | 法定代表人和主要管理人員無犯罪記錄； 市場監(jiān)督管理、銀行、稅務(wù)信用無不良記錄； 承諾履行并簽署《安防企業(yè)誠信公約》。 | |||
工作場所 （面積） | 不少于300m2 | 不少于200m2 | 不少于100m2 | |
質(zhì)量管理 | 保持適合的質(zhì)量管理體系 | |||
通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證 | ------- | |||
安全管理 | 建立、健全安全生產(chǎn)管理制度，并得到有效執(zhí)行 ; 近兩年承建的工程無重大安全、質(zhì)量責(zé)任事故。 | |||
客戶服務(wù) | 建立、健全客戶服務(wù)制度, 持續(xù)增強顧客滿意。 | |||
社會保險 | 依法為員工辦理社會保險 | |||
二、評價申報
（一）基本原則：企業(yè)申報能力評價實行屬地管理和自愿原則。
（二）申報程序
1、按照《安防工程企業(yè)設(shè)計施工維護能力評價管理辦法》與《安防工程企業(yè)設(shè)計施工維護能力評價標(biāo)準(zhǔn)》進行自我評價，確認(rèn)申報級別。
2、登錄安防工程企業(yè)能力評價系統(tǒng)，在線填寫《安防工程企業(yè)設(shè)計施工維護能力評價申請表》、《安防工程企業(yè)基本情況登記表》、《安防工程企業(yè)技術(shù)人員名單》、《安防工程企業(yè)工程業(yè)績匯總表》。
3、匯集整理并上傳下列資料(具體格式要求，請查閱“安防工程企業(yè)能力評價系統(tǒng)”中的“申報指南”）：
（1）營業(yè)執(zhí)照副本；
（2）法定代表人身份證件；
（3）參保人員名單；
（4）法定代表人簽署的《安防企業(yè)誠信公約》；
（5）法定代表人和主要管理人員無犯罪記錄證明；
（6）辦公場所證明（房產(chǎn)證、租賃合同等）；
（7）質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書（一級能力企業(yè) ）；
質(zhì)量管理文件（二、三級能力企業(yè)）；
（8）安全生產(chǎn)管理制度及實施證據(jù)（通過OHSMS認(rèn)證企業(yè)上傳認(rèn)證證書）；
（9）售后服務(wù)管理制度及實施證據(jù)；
(10) 近兩年竣工安防工程資料：
工程合同、設(shè)備報價清單、驗收文件、系統(tǒng)設(shè)計方案（只需在工程額最高的三項工程中選擇一個非保密項目的設(shè)計方案上傳）；
(11)《安防工程企業(yè)設(shè)計施工維護能力自評報告》（據(jù)實編寫）
報告內(nèi)容：
● 基本情況概述（成立與發(fā)展、組織結(jié)構(gòu)與員工、資本結(jié)構(gòu)、財務(wù)狀況、經(jīng)營年限、經(jīng)營場所等）；
● 業(yè)務(wù)能力說明（主營范圍、安防業(yè)績、運行狀況、使用效果）；
● 內(nèi)部管理說明（項目管理、質(zhì)量保證、文檔管理、售后服務(wù)、安全生產(chǎn)、教育培訓(xùn)等）及證明文件；
● 誠信表現(xiàn)說明（員工權(quán)益、信用狀況、不良記錄、
社會貢獻、資信榮譽等）及證明文件；
● 聲明：本公司對所提供全部信息的真實性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
編制要求：報告表述言簡意賅，不能有誤導(dǎo)性語句,評價結(jié)論明確。報告由編制人及法定代表人簽字并加蓋公章。
4、企業(yè)應(yīng)確保其填報和上傳的資料是真實、有效的，符合本《要求》的規(guī)定，不得提供虛假信息。
三、申報受理
（一）各省安協(xié)能力評價分中心（下稱分中心）受理本省企業(yè)能力評價申報，進行合規(guī)性檢查，確認(rèn)受理并立案建檔。
（二）合規(guī)性檢查不合格的不予受理，告知不合格事項，退回全部資料，企業(yè)糾正后重新申報。
四、企業(yè)能力評價
（一）能力評審
1、按照企業(yè)申報能力等級，分中心評審員在線審查企業(yè)申報資料；
2、確認(rèn)符合《評價標(biāo)準(zhǔn)》的，報告評審結(jié)論；
3、確認(rèn)不符合《評價標(biāo)準(zhǔn)》的，與企業(yè)溝通，告知全部不符合事項，屬嚴(yán)重不符合的，則開具《不符合項報告》；
4、企業(yè)應(yīng)在告知日（不含）起5個工作日內(nèi)，予以有效糾正，上傳證據(jù)資料（含填寫完整的《不符合項報告》）。糾正有效的，即為符合《評價標(biāo)準(zhǔn)》；
5、溝通糾正的機會只有一次。
（二）能力審定
1、通過能力評審的企業(yè)，申報一級能力的，由省安協(xié)負(fù)責(zé)人批轉(zhuǎn)至中安協(xié)實施終評；
2、申報二、三級能力的，分中心組織專家進行能力審定，復(fù)核企業(yè)資料、評審記錄和評審結(jié)論，報告審定意見。
（三）批準(zhǔn)與頒證
1、省安協(xié)負(fù)責(zé)人審批二、三級能力評價，簽署審批意見。
2、省安協(xié)審批通過后，系統(tǒng)自動發(fā)放能力證書或發(fā)送《不合格通知》。
（四）一級能力終評
1、中安協(xié)能評中心委派專家實施一級能力終評,報告終評結(jié)論；
2、確認(rèn)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的進行網(wǎng)上公示，公示期為7個工作日；不符合要求的退回省安協(xié)處理；
3、公示期內(nèi)無投訴的報中安協(xié)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并由系統(tǒng)自動發(fā)放一級能力證書；否則，由能評中心進行核查，并按規(guī)定處理。
五、其他地區(qū)企業(yè)能力評價
（一）其它地區(qū)企業(yè)能力評價由中安協(xié)能評中心組織實施。
（二）評價申報
執(zhí)行本要求二、評價申報（一）基本原則、（二）申報程序的全部規(guī)定。
（三）申報受理
1、中安協(xié)能評中心受理企業(yè)申報，進行合規(guī)性檢查，確認(rèn)受理并立案建檔；
2、合規(guī)性檢查不合格的不予受理，告知不合格事項，退回全部資料，企業(yè)糾正后重新申報。
（四）能力評審
1、按照企業(yè)申報能力等級，能評中心評審員在線審查企業(yè)申報資料；
2、確認(rèn)符合《評價標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的，報告評審結(jié)論；
3、確認(rèn)不符合《評價標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的，與企業(yè)溝通，告知全部不符合事項，屬嚴(yán)重不符合的，則開具《不符合項報告》；
4、企業(yè)應(yīng)在告知日（不含）起5個工作日內(nèi)，予以有效糾正，上傳證據(jù)資料（含填寫完整的《不符合項報告》）；
5、糾正有效的，即為符合《評價標(biāo)準(zhǔn)》；
6、溝通糾正的機會只有一次。
（五）能力審定
1、通過能力評審的企業(yè)，中安協(xié)專家進行能力審定，復(fù)核企業(yè)資料、評審記錄和評審結(jié)論，報告審定意見；
2、審定確認(rèn)符合《標(biāo)準(zhǔn)》要求的，二、三級能力報批；一級能力予以公示，公示期為7個工作日。公示期內(nèi)無投訴的報批。
（六）審批與頒證
1、中安協(xié)負(fù)責(zé)人審批能力評價報告，簽署審批意見；
2、中安協(xié)負(fù)責(zé)人審批通過后，系統(tǒng)自動發(fā)放能力證書或發(fā)送《不合格通知》。
六、企業(yè)能力年審和復(fù)評
（一）對獲證企業(yè)實施能力年審和復(fù)評，以確認(rèn)其綜合能力持續(xù)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。
（二）證書的有效性依年審合格或通過復(fù)評予以保持。年審每年一次，復(fù)評每三年一次。年審和復(fù)評均須提前兩個月申報。
（三）獲證企業(yè)應(yīng)按規(guī)定申報年審和復(fù)評。
七、監(jiān)督管理
（一）獲證企業(yè)應(yīng)及時向省安協(xié)、能評分中心或中安協(xié)、能評中心報告變化、特別是重大變化信息。
（二）獲證企業(yè)應(yīng)妥善保管《安防工程企業(yè)設(shè)計施工維護能力證書》，恪守證書使用規(guī)定。
（三）企業(yè)有下列行為的，將被終止能力評價，或撤銷其能力證書，三年內(nèi)不允許申請能力評價，并在中安協(xié)網(wǎng)站上公布相關(guān)信息:
1、申報材料中有弄虛作假行為的；
2、采用不正當(dāng)手段承接安防工程的；
3、將承接的安防工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的；
4、承接的安防工程發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的；
5、隱瞞真實情況，采用欺騙手段取得能力證書的；
6、轉(zhuǎn)讓、租借、變造、偽造能力證書的；
7、有不良信用記錄，列入黑名單的；
8、其他違反法律、法規(guī)行為的。
（四）獲證企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)未進行年審、復(fù)評的，其能力證書自行失效，且在失效后一年內(nèi)不可重新申報能力評價。
（五）評價機構(gòu)（評價中心或分中心）采取隨機和選擇性相結(jié)合的方式，對申報能力評價企業(yè)進行現(xiàn)場抽檢，核實企業(yè)申報資料的真實性、有效性和符合性，以及與投訴有關(guān)事項。隨機性抽檢比例不低于10%。
企業(yè)應(yīng)積極配合現(xiàn)場抽檢，不得回避阻礙。否則，抽檢組可中止抽驗。提交抽驗報告，經(jīng)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，將被終止能力評價，或撤銷其企業(yè)能力評價證書。
（六）能力評價結(jié)果網(wǎng)上公開發(fā)布，接受社會監(jiān)督。
